Landwirtschaftsminister Kazys Starkevičius hat im Rat der Landwirtschafts- und Fischereiminister der Europäischen Union (Brüssel) ein Thema angesprochen, das für die litauischen Landwirte von besonderem Interesse ist. Es geht darum, die Verwendung von Maschinen oder Ausrüstungen, die mit Unterstützung des Europäischen Landwirtschaftsfonds erworben wurden, auf die im Investitionsprojekt vorgesehenen Zwecke und Tätigkeiten zu beschränken, und nicht auf andere Zwecke.

Der Minister betonte, dass es in den Verordnungen kein direktes Verbot gibt, über die Grenzen des ursprünglichen Projekts hinauszugehen, und dass ein neuer Ansatz für die Verwaltung von Investitionsprojekten zur Entwicklung des ländlichen Raums erforderlich ist.

„Die Landwirte sollten die Möglichkeit haben, Maschinen, Ausrüstungen oder andere mit Unterstützung erworbene Gegenstände effizienter und rationeller zu nutzen, ohne Sanktionen befürchten zu müssen. Was sehen wir in der Praxis? Ein Landwirt hat in Geräte für eine Kulturart (z. B. Gemüse) investiert, kann sie aber nicht für eine andere (z. B. Getreide) verwenden, weil dies im genehmigten Investitionsprojekt nicht vorgesehen war. Was spricht dagegen, die gekauften Geräte für zusätzliche, im Projekt nicht vorgesehene Arbeiten zu verwenden, die die Rentabilität des Betriebs verbessern und ihn krisenfester machen?", - Minister Starkevičius forderte eine Abkehr von der allumfassenden Kontrolle durch die Behörden, die die Entscheidungen der Landwirte über die Bewirtschaftung ihrer Betriebe oft einschränkt.

Der Minister nannte weitere Beispiele für Irrationalität.

Ein Traktor, der zum Teil von der EU finanziert wird, kann nicht verwendet werden, um einem anderen Landwirt landwirtschaftliche Dienstleistungen zu erbringen oder die Straßen in seiner ländlichen Gemeinde von Schnee zu räumen, da diese Tätigkeiten nicht als Modernisierung des Betriebs gelten.

„In einem landwirtschaftlichen Betrieb, insbesondere in einem gemischten Betrieb oder einem Familienbetrieb, in dem die Landwirtschaft eine Lebensform ist, ist es sehr schwierig, wenn nicht gar unmöglich, klare Grenzen zwischen Tätigkeiten und Arbeitsplätzen zu ziehen. Es ist unvernünftig, den Einsatz von Maschinen auf die eine oder andere Tätigkeit zu beschränken, je nachdem, was im Investitionsprojekt steht. Wir sind der festen Überzeugung, dass wir, um die allgemeinen Ziele der GAP zu erreichen, von den Grundsätzen der Verwaltung der EU-Förderung auf der Grundlage strenger Kontrollen und Geldstrafen abrücken und dem Landwirt die Freiheit geben müssen, Herr seines Betriebs zu sein. Übertriebene Beschränkungen führen zu einer absurden, ineffizienten Verwendung der Mittel und untergraben das Vertrauen in die EU und die GAP selbst. Wir müssen zum gesunden Menschenverstand zurückkehren. Müssen wir für jede Kultur eine eigene Bewässerungsmaschine kaufen und diese nur ein paar Mal im Jahr einsetzen?", forderte der Minister die Europäische Kommission auf, das Problem so schnell wie möglich zu lösen.

Abschließend wies der Minister darauf hin, dass es nicht die Höhe der Zahlungen oder die mangelnde Unterstützung sei, die die Traktoren der Landwirte auf die Straßen der Hauptstädte bringe. Der erdrückende bürokratische Aufwand – ein großer Schmerzpunkt, der dringend angegangen werden muss. 

Zweites Jahr der Strategiepläne – mehr Flexibilität erforderlich

Der Rat befasste sich auch mit dem zweiten Jahr der Umsetzung der GAP-Strategie-Pläne. Nach Ansicht von Minister Starkevičius werden einige der allzu ehrgeizigen Ziele nur sehr schwer zu erreichen sein, wie z.B. der ökologische Landbau und Landschaftselemente.

Der Verwaltungsaufwand sowohl für die Landwirte als auch für die Verwaltungsbehörden bleibt hoch.

„Das Verfahren zur Änderung der Strategiepläne muss vereinfacht und flexibler gestaltet werden. Technische Elemente wie Mäh- oder Aussaattermine sollten den Mitgliedstaaten überlassen werden. Der Strategieplan darf nur die strategischen Elemente festlegen", sagte Minister Starkevičius.

Er betonte, dass der Prozess der Berichterstattung über die Umsetzung der Strategiepläne verbessert werden müsse: Die Frist für die Vorlage der jährlichen Umsetzungsberichte sei zu früh, der Detaillierungsgrad der Berichte sei zu hoch und die Mitgliedstaaten seien gezwungen, selbst kleinste Abweichungen von den geplanten Werten zu erklären.

Die Minister erörterten auch die Marktsituation, insbesondere nach dem Einmarsch in der Ukraine, und andere wichtige Themen.