Brasilien macht den Weg frei für Eierexporte in die EU: Das Land übernimmt die Kontrolle

In den letzten Monaten wurde der europäische Geflügelsektor mit einem neuen Strukturwandel konfrontiert, der langfristige Auswirkungen auf den Eiermarkt haben könnte. Brasilien, einer der größten Geflügelproduzenten der Welt, hat seinen Markt bereits praktisch für die EU geöffnet, ohne die endgültige Ratifizierung des Handelsabkommens zwischen der Europäischen Union und dem Mercosur abzuwarten. Dies geschah durch das so genannte "Pre-Listing"-System, bei dem die brasilianischen Behörden selbst die Unternehmen auswählen, überprüfen und der Europäischen Kommission vorlegen, die für die Ausfuhr von Eiern und Eiprodukten in die Europäische Union in Frage kommen.

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Die Europäische Kommission hat offiziell bestätigt, dass das brasilianische Landwirtschaftsministerium (MAPA) diesen Mechanismus, der 2018 aufgrund von Verstößen gegen die Lebensmittelsicherheit ausgesetzt wurde, bis Ende 2025 wieder einführen kann. Das bedeutet, dass die EU von direkten Audits der einzelnen Exportunternehmen abrückt und die Hauptverantwortung für deren Kontrolle auf Brasilien überträgt, sich aber das Recht vorbehält, in Risikofällen zusätzliche Inspektionen durchzuführen.

Brasilien hat der EU bereits seine erste Liste der zugelassenen Exporteure im Dezember 2025 vorgelegt. Dazu gehören die Unternehmen „Granja Faria“, „Mantiqueira Alimentos“ und „Ovos Santa Mônica“, die zu den größten Eierproduzenten Südamerikas gehören. Diese Unternehmen sind nicht nur auf die Produktion von Frischeiern spezialisiert, sondern auch auf die Lieferung von Eiprodukten - flüssige, getrocknete und wärmebehandelte Mischungen - an die Lebensmittelindustrie. Mit der Zulassung können diese Produkte an die Verarbeitungsindustrie, die Süßwarenindustrie und die Gastronomie in der EU geliefert werden.

Nach Angaben des brasilianischen Geflügelverbands ABPA beliefen sich die Exporte von Eiern und Eiprodukten im Jahr 2025 auf rund 40,9 Tausend Tonnen, mehr als doppelt so viel wie im Vorjahr. Während der größte Teil dieser Menge in den USA, Japan und den Ländern des Nahen Ostens vermarktet wird, ermöglicht die technische Genehmigung für den Export in die EU eine Ausweitung der künftigen Handelsströme nach Europa.

Zur gleichen Zeit zeigen die EU-Importe von Eiern aus Drittländern bereits einen Aufwärtstrend. Laut Eurostat-Daten importierte die EU im Zeitraum Januar/Oktober 2025 mehr als 154.000 Tonnen Eier und Eiprodukte, was einem Anstieg von rund 65 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum entspricht. Auch wenn der Anteil Brasiliens an diesen Einfuhren derzeit noch relativ gering ist, schafft der Mechanismus der "Vorlistung" die Voraussetzungen dafür, dass sich dieser Anteil schnell ändern kann.

Der Wettbewerbsvorteil Brasiliens beruht auf den niedrigeren Produktionskosten. Die Futtermittel- und Arbeitskosten sind deutlich niedriger als in der EU und die Tierschutz- und Umweltanforderungen sind weniger streng als in der EU. Dies ermöglicht es den brasilianischen Erzeugern, Eiprodukte zu einem Preis anzubieten, mit dem die europäischen Landwirte immer weniger konkurrieren können.

Die Nationale Datenagentur schätzt, dass Litauen etwa 800–900 Millionen Eier pro Jahr produziert und dass es in diesem Sektor etwas mehr als 20 größere kommerzielle Geflügelbetriebe gibt. In den letzten Jahren haben sich die Futtermittelpreise erheblich verteuert – 2022– 2024 lagen die Preise für Weizen und Mischfutter zeitweise über 300 €/Tonne. Hinzu kommen die gestiegenen Kosten für Strom, Löhne und Investitionen in die Umstellung der Geflügelställe auf die EU-Tierschutzanforderungen.

Der litauische Geflügelzüchterverband schätzt, dass allein die Umstellung auf strengere Haltungsstandards den Sektor in den kommenden Jahren zweistellige Millionenbeträge kosten könnte. Im Inland reagieren die Eierpreise nach wie vor sehr empfindlich auf Importe, insbesondere im Segment der Eiprodukte, die in der Lebensmittelindustrie weit verbreitet sind. In diesem Segment könnten brasilianische Produkte zu einem direkten Konkurrenten für litauische Erzeuger werden.

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Obwohl das "Pre-Listing"-System von den exportierenden Unternehmen die Einhaltung der EU-Hygienevorschriften verlangt, weisen die Bauernverbände darauf hin, dass das Modell der Selbstkontrolle zusätzliche Fragen hinsichtlich der Intensität der Überwachung und der gleichen Wettbewerbsbedingungen aufwirft. Dieser Aspekt ist im weiteren Kontext der Handelsliberalisierung und geopolitischer Entscheidungen besonders wichtig.

Die Entscheidung Brasiliens zeigt, dass der Wettbewerb auf dem Weltagrarmarkt zunehmend von politischen Erklärungen zu technischen Lösungen übergeht. Noch vor der endgültigen Ratifizierung des EU-Mercosur-Abkommens hat Brasilien bereits einen echten Zugang zum europäischen Markt erhalten. Dies bedeutet, dass die EU-Mitgliedstaaten, einschließlich Litauen, nicht nur die allgemeine Ausrichtung der Handelspolitik, sondern auch die Mittel zur Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der nationalen Agrarsektoren und zur langfristigen Bewältigung der Risiken neu bewerten müssen.

„Agrobitė“ erinnert daran, dass die vom Landwirtschaftsminister Andrius Palionis im November 2025 vor dem Ausschuss für europäische Angelegenheiten unterzeichnete Bescheinigung eigentlich die Unterstützung Litauens für die politische Ausrichtung des EU–Mercosur-Abkommens zum Ausdruck bringt, das im Dezember 2025 angenommen wurde. Diese Entscheidung ist Teil einer umfassenderen Debatte darüber, wie die gemeinsame europäische Handelspolitik mit den Interessen der nationalen Agrarsektoren in Einklang gebracht werden kann.

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