Wie man Unterstützung gewährt, ohne sie zu gewähren: Ein fragwürdiges Verfahren wirft Fragen auf

Vom 1. bis 28. September können Landwirte erneut Anträge im Rahmen der Maßnahme „Nachhaltige Investitionen in landwirtschaftliche Betriebe“ des strategischen Plans für die Landwirtschaft und die Entwicklung des ländlichen Raums in Litauen für den Zeitraum 2023–2027“ im Rahmen des strategischen Plans „Nachhaltige Investitionen in landwirtschaftliche Betriebe“ Anträge stellen. Für diese Ausschreibung sind 18,26 Millionen Euro vorgesehen, von denen bis zu 10,4 Millionen Euro – mehr als die Hälfte des Gesamtbudgets – für Projekte in der Hauptstadtregion bestimmt sind.

Das Landwirtschaftsministerium (ŽŪM) erklärt, dass es sich hierbei nicht um zusätzliche Mittel für die Hauptstadtregion handelt. Im Gegenteil – es handelt sich um fast die gesamte für diese Region vorgesehene Finanzierung, die bei früheren Ausschreibungen nicht ausgeschöpft wurde. Den vom Ministerium vorgelegten Daten zufolge wurden jedoch in der Hauptstadtregion in mehr als der Hälfte des Programmzeitraums lediglich 846.000 Euro an Fördermitteln bewilligt – etwa 7,5 Prozent der für diese Region vorgesehenen Mittel.

Mehr als 10 Mio. Euro – keine neuen Fördermittel

„Agrobite.lt“ wandte sich an das Landwirtschaftsministerium mit der Bitte um Erläuterung, auf welcher Grundlage beschlossen wurde, der Region der Hauptstadt im Rahmen der diesjährigen Ausschreibung bis zu 10,4 Millionen Euro zuzuweisen. Das Ministerium betont, dass es sich bei diesem Förderbetrag nicht um einen neu berechneten Bedarf handelt.

„Die Mittel und ihre Aufteilung auf die Regionen sind im strategischen Plan für die landwirtschaftliche und ländliche Entwicklung Litauens 2023–2027, d. h. über den gesamten Programmzeitraum hinweg müssen 20 Prozent der für diese Maßnahme vorgesehenen Mittel in der Hauptstadtregion und 80 Prozent in der Region Mittel- und Westlitauen verwendet werden“ – erklärt das Ministerium und fügt hinzu, dass sich der Betrag von 10,4 Millionen Euro in diesem Jahr wie folgt zusammensetzt: „Die für die Hauptstadtregion im Jahr 2026 vorgesehenen Mittel setzen sich aus dem noch nicht verwendeten Restbetrag der für diese Region bestimmten Mittel zusammen.“

Die vom Ministerium vorgelegten Daten zeigen, dass für den gesamten Zeitraum 2023–2027 für die Hauptstadtregion im Rahmen dieser Maßnahme 11,2 Millionen Euro vorgesehen sind. Allerdings wurden für den Zeitraum 2023–2025 lediglich 846.000 Euro an Fördermitteln bewilligt. Das bedeutet, dass bisher nur etwa 7,5 Prozent der gesamten für die Hauptstadtregion vorgesehenen Mittel in Anspruch genommen wurden, während der nicht in Anspruch genommene Restbetrag 10,4 Millionen Euro beträgt. Genau dieser Betrag wird in die diesjährige Ausschreibung übertragen.

Es gab zwar Anträge, doch nicht alle erhielten eine Förderung

Anhand der vom Ministerium vorgelegten Daten lassen sich auch die Ergebnisse der Ausschreibung des vergangenen Jahres bewerten. Im Jahr 2025 wurden in der Hauptstadtregion sieben Anträge eingereicht, in denen Fördermittel in Höhe von rund 3,8 Millionen Euro beantragt wurden. Die Finanzierung wurde jedoch nur für zwei Projekte bewilligt, die zusammen 846.000 Euro ausmachen.

Das Landwirtschaftsministerium äußert sich nicht näher dazu, warum von den sieben Anträgen nur zwei bewilligt wurden und welche Gründe zu diesem Ergebnis geführt haben. Zudem wurde diese Förderung noch nicht ausgezahlt, da sich die Projekte derzeit in der Umsetzungsphase befinden.

Angesichts der Ergebnisse der vergangenen Jahre stellt sich natürlich die Frage, ob es im Rahmen dieser Ausschreibung gelingen wird, fast die gesamte in den letzten drei Jahren nicht in Anspruch genommene Förderung zu verwenden.

„Entscheidungen über die weitere Verwendung der nicht ausgeschöpften Mittel werden nach Ablauf der Antragsfrist 2026 getroffen, nachdem die tatsächlichen Restbeträge in den Regionen bewertet wurden“, – antwortet das Landwirtschaftsministerium, ohne preiszugeben, ob die Mittel an eine andere Region umverteilt oder in den Gesamtetat des Programms zurückgeführt werden.

Erst nach Ablauf der diesjährigen Ausschreibungsfrist wird sich also zeigen, ob die für die Region vorgesehene Finanzierung dem tatsächlichen Investitionsbedarf entsprach.

Zinsgünstige Darlehen stießen auf kein Interesse – es ging nur ein Antrag ein

Eine weitere Änderung steht im Bereich der zinsgünstigen Darlehen bevor. In der Ausschreibung des vergangenen Jahres waren für diese Maßnahme separate Mittel vorgesehen, doch das Interesse war äußerst gering.

„Im Jahr 2025 ging im Rahmen dieser Maßnahme ein Antrag auf ein zinsgünstiges Darlehen ein. Da die Maßnahme nicht das erwartete Interesse hervorrief, wurde 2026 eine Änderung des Strategieplans vorgenommen und die für Kredite vorgesehenen Mittel wurden auf Zuschüsse im Rahmen dieser Maßnahme umgeschichtet. Daher ist es derzeit nicht mehr möglich, einen zinsgünstigen Kredit im Rahmen dieser Maßnahme zu beantragen“ – so begründete das Ministerium seine Entscheidung.

Das Ministerium für Landwirtschaft (ŽŪM) weist darauf hin, dass das Ziel der Maßnahme „Nachhaltige Investitionen in landwirtschaftliche Betriebe“ darin besteht, Investitionen zu fördern, die zur Eindämmung des Klimawandels und zur Anpassung daran beitragen. Im Rahmen der Überwachung des Strategieplans wird der Ergebnisindikator R.16 „Klimabezogene Investitionen“ bewertet, und über den gesamten Programmzeitraum hinweg sollen etwa 205 landwirtschaftliche Betriebe Fördermittel erhalten.

Das Ministerium hat jedoch keine konkrete Einschätzung vorgelegt, inwieweit diese Investitionen zur Verringerung der Treibhausgasemissionen beitragen werden oder wie hoch der Richtwert für die Kosten pro eingesparter Tonne wäre, und vor allem: Falls die Hauptstadtregion die zugewiesenen Mittel erneut nicht ausschöpft, werden die verbleibenden Mittel dann umverteilt oder werden andere Lösungen für deren Verwendung gesucht?

Oder wäre es vielleicht doch sinnvoller, diese Mittel dort einzusetzen, wo sich die Viehzuchtbetriebe konzentrieren? Dann müssten die Mittel nicht von einem Jahr auf das nächste übertragen werden.