Indien hat den Markt für neuseeländische Milchprodukte geöffnet
Das neuseeländische Parlament hat die für die Umsetzung des Freihandelsabkommens mit Indien erforderlichen Gesetze verabschiedet. Für den Milchsektor eröffnet das Abkommen zwar nicht den gesamten indischen Markt, sieht jedoch konkrete Vergünstigungen für bestimmte Milchprodukte und Zutaten vor.
Vergünstigungen – nicht für den gesamten Milchsektor
Neuseeland und Indien unterzeichneten das Freihandelsabkommen am 27. April 2026. Am 16. September verabschiedete das neuseeländische Parlament die für dessen Umsetzung erforderlichen Gesetze. Das Abkommen tritt erst in Kraft, wenn beide Länder die Ratifizierungsverfahren abgeschlossen haben.
Obwohl für viele neuseeländische Waren umfangreiche Zollsenkungen vorgesehen sind, behält Indien im Milchsektor einen hohen Marktschutz bei. Präferenzen werden nur bestimmten Produktgruppen gewährt.
Zölle auf Säuglingsnahrung und Milchzutaten werden gesenkt
Gemäß dem Abkommen wird der Zollsatz von 33 Prozent auf lose Säuglingsnahrung und bestimmte andere milchbasierte Lebensmittel innerhalb von sieben Jahren schrittweise abgeschafft. Im gleichen Zeitraum wird auch der Zollsatz von 22 Prozent auf Peptone – Produkte der Proteinhydrolyse, die aus Rohmilch hergestellt werden können – abgeschafft.
Für Milchalbumine ist ein separates jährliches Zollkontingent von 3.000 t vorgesehen. Innerhalb dieser Quote wird der derzeit geltende Zollsatz von 22 Prozent auf 11 Prozent gesenkt. Nach Angaben des neuseeländischen Ministeriums für auswärtige Angelegenheiten und Handel übersteigt diese Quote das durchschnittliche Volumen der neuseeländischen Albuminexporte nach Indien in den letzten Jahren.
Ein eigener Weg für Zutaten, die zur Weiterverarbeitung bestimmt sind
Das Abkommen sieht zudem einen speziellen Mechanismus für neuseeländische Zutaten vor, die in Indien zur Herstellung von später exportierten Produkten verwendet werden. Solche Zutaten, einschließlich Milchzutaten, können indische Unternehmen im Rahmen eines speziellen beschleunigten Verfahrens zollfrei importieren.
Die neuseeländischen Handelsbehörden sehen in dieser Bestimmung eine Chance für die Hersteller des Landes, sich in den Lieferketten der indischen Lebensmittelverarbeitung zu etablieren. Dies gilt insbesondere nicht für Endprodukte aus Milch, sondern für Proteine und andere Zutaten mit höherer Wertschöpfung.
Der indische Milchmarkt bleibt stark geschützt
Das neue Abkommen sollte nicht als umfassende Öffnung des indischen Milchmarktes gewertet werden. Für die wichtigsten Kategorien von Milchprodukten bleibt die allgemeine Marktabschottung im Wesentlichen bestehen, während sich die vereinbarten Erleichterungen auf begrenzte Produktgruppen und für die Weiterverarbeitung bestimmte Zutaten konzentrieren.
Das Abkommen enthält jedoch eine Bestimmung über eine mögliche weitere Marktöffnung. Sollte Indien in Zukunft anderen vergleichbaren Staaten umfassendere Handelsbedingungen für Milchprodukte gewähren, hat es sich verpflichtet, Neuseeland bezüglich der Gewährung ähnlicher Bedingungen zu konsultieren. Das Abkommen selbst wird zudem ein Jahr nach seinem Inkrafttreten überprüft.
Daher ist das derzeitige Abkommen für den Milchsektor weniger wegen einer plötzlichen Veränderung der Exportmengen von Bedeutung, sondern vielmehr wegen der ersten klar definierten Präferenzkanäle zu einem der größten Milchmärkte der Welt.