Der Sturm auf die Düngemittelpreise hat gerade erst begonnen: Gas, der Krieg im Iran und Palionis' ein offenes Auge

In den letzten Monaten ist der globale Düngemittelmarkt in einen neuen Strudel geopolitischer Risiken geraten, in den auch die Landwirte zunehmend hineingezogen werden dürften. Am Mittwoch erklärte die Leiterin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, dass die Europäische Union angesichts der Militäraktionen im Nahen Osten zusätzliche Maßnahmen zur Stabilisierung des Gasmarktes in Betracht ziehen könnte. Sie warnte jedoch auch, dass eine künstliche Begrenzung der Gaspreise riskant sein könnte, da allzu aggressive Eingriffe die Versorgung stören und den Markt weiter destabilisieren könnten.

Die Tatsache, dass die EU-Institutionen erneut Interventionen dieses Ausmaßes in Erwägung ziehen, signalisiert einen neuen Spannungszyklus auf den Energiemärkten. Dies ist für die Landwirtschaft besonders wichtig, da die Produktion von Stickstoffdünger direkt vom Erdgaspreis abhängt. Wenn Gas teurer wird, verteuert sich zwangsläufig auch der Dünger, was für die landwirtschaftlichen Betriebe höhere Kosten bedeutet.

Die neue Runde der Klimaregulierung in Europa verstärkt diesen Druck noch. Ab Anfang 2026 tritt der CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism) in Kraft, der auch für Düngemittel aus Drittstaaten gilt. Bisher, 2023–2025, gab es eine Übergangsfrist: Importeure mussten nur die CO₂-Emissionen ihrer Importe deklarieren, aber nicht dafür bezahlen. Ab diesem Jahr müssen die Importeure CBAM-Zertifikate erwerben, deren Preis direkt an den Preis der EU-CO₂-Zertifikate (EU-Emissionshandelssystem) gebunden ist.

Ziel dieses Mechanismus ist es, den Kohlenstoffpreis für importierte Produkte an den Preis anzugleichen, den die EU-Produzenten bereits zahlen. In der Praxis bedeutet dies jedoch auch mehr Preisdruck auf importierte Düngemittel. Nach Ansicht von Analysten gibt es bereits erste Anzeichen dafür, dass die regulatorische Unsicherheit und die zusätzlichen Kosten zu einer Verringerung oder Verlagerung einiger Importe in andere Regionen führen. Die konkreten Zahlen für den Rückgang der Importe bleiben jedoch vorerst sehr variabel und werden in der politischen Debatte über eine mögliche Verschiebung der CBAM oft als Argument verwendet.

Anzumerken ist, dass die Struktur des globalen Düngemittelmarktes im Allgemeinen zum Preisdruck bei Düngemitteln beiträgt: Ein großer Teil der Stickstoffdüngerproduktion konzentriert sich auf einige wenige Regionen - Russland, den Nahen Osten und Nordafrika - und energie- oder geopolitische Schocks werden schnell auf das globale Angebot und die Preise übertragen.

Die Debatte über diesen Mechanismus hat auch die Bauernverbände auf den Plan gerufen, die zunehmend versuchen, Druck auf die litauischen Institutionen auszuüben, damit diese eine proaktivere nationale Haltung einnehmen. Die landwirtschaftlichen Betriebe scheinen am Abgrund zu stehen. Sogar Landwirtschaftsminister Andrius Palionis, der die globalen Prozesse bisher hauptsächlich von außen kommentiert hat, hat endlich auf die Signale der Landwirte reagiert. Vor wenigen Tagen gab das Landwirtschaftsministerium der Republik Litauen bekannt, dass Litauen für eine Verschiebung der Anwendung der CBAM auf den Düngemittelsektor ist.

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Natürlich stellt sich die Frage: Warum kommt diese Stimme aus dem Ministerium erst jetzt? Wo war Litauens Position, als das Handelsabkommen zwischen der EU und Mercosur diskutiert wurde, das auch für die europäische Landwirtschaft erhebliche Folgen haben könnte? Heute bietet das Ministerium den Landwirten in erster Linie Finanzinstrumente an.

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„Mit der nationalen Entwicklungsbank ILTE wird derzeit die Möglichkeit diskutiert, zinsgünstige Kredite an landwirtschaftliche Betriebe zu vergeben, um deren Betriebskapital aufzustocken. Ein solches Finanzinstrument würde den Landwirten helfen, die Kontinuität ihrer Tätigkeit zu gewährleisten und sich leichter an eine schwierige wirtschaftliche Lage anzupassen", so das Ministerium in einer Erklärung.

Die Kredite sind jedoch nur eine vorübergehende Lösung. Die Dynamik der Energiepreise ist ein weitaus wichtigerer Faktor. Die Militäraktion im Nahen Osten, die am 28. Februar begann, hatte unmittelbare Auswirkungen auf den europäischen Gasmarkt. Die TTF-Erdgas-Terminpreise stiegen sprunghaft auf rund 70 € pro Megawattstunde und erreichten in der Spitze rund 100 €. Vor dem Konflikt war der Gaspreis auf etwa 30 € pro MWh gefallen. Inzwischen hat er sich bei etwa 48 bis 50 € stabilisiert, was immer noch deutlich höher ist als vor der Eskalation des Konflikts.

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Energiemarktanalysten warnen, dass dies nur die erste Stufe eines Schocks sein könnte. Analysten der Investmentbank „Goldman Sachs“ schätzen, dass die europäischen Gaspreise wieder auf über 100 € pro MWh steigen könnten, wenn die Versorgungsunterbrechungen länger als zwei Monate andauern.

Das größte Risiko ist mit dem Schiffsverkehr durch die Straße von Hormuz verbunden. Vor dem Konflikt wurden rund 20 % des weltweiten LNG-Handels durch diese Meerenge abgewickelt. Obwohl dies nur einen Bruchteil des gesamten globalen Gasmarktes ausmacht – ein Großteil des Gases wird nach wie vor über Pipelines transportiert – diese Seeroute bleibt für die globale Energielogistik entscheidend.

Wenn das pessimistischste Szenario eintritt und die Schifffahrt in der Meerenge dauerhaft unterbrochen wird, könnten die Gaspreise in Europa nach Schätzungen von Analysten auf etwa 80-120 € pro MWh oder etwa 0,90-1,35 € pro Kubikmeter steigen. Dies entspräche einem weiteren Preisanstieg von 70 bis 150 % gegenüber dem derzeitigen Niveau.

Dieser Anstieg würde die Düngemittelindustrie direkt treffen. Bei der Herstellung von stickstoffhaltigen Düngemitteln macht Erdgas rund 60–80% der gesamten Produktionskosten aus. Daher werden selbst relativ geringe Erhöhungen der Gaspreise schnell auf die Düngemittelpreise umgelegt.

Sollten die Düngemittelpreise steigen, würde sich dies unweigerlich auf die Kosten für Getreide auswirken. Eine einfache Berechnung zeigt, dass die landwirtschaftlichen Betriebe mindestens 18–19 € pro Tonne mehr für ihr Getreide erhalten müssten als im Jahr 2025, um den Anstieg der Düngemittelpreise um etwa 30 % auszugleichen. Ein Anstieg der Düngemittelpreise um 50 % würde zu einem Anstieg des Getreidepreises um rund 30 € pro Tonne führen. Die Alternative wäre, die Düngemittelausbringung zu reduzieren, was aber fast zwangsläufig zu geringeren Erträgen führen würde.

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Die Situation bleibt höchst unsicher. Es ist unklar, wie lange der Konflikt im Nahen Osten andauern wird, wie sich der Krieg in der Ukraine entwickeln wird und welche Erträge in den wichtigsten Getreideexporteuren zur Verfügung stehen werden.

In diesem Zusammenhang sollte die nationale Agrarpolitik sehr aktiv sein. Doch bisher scheint sie erst langsam aufzuwachen. Die Äußerungen des Ministeriums beschränken sich meist auf Kommentare zu möglichen Bedrohungen, aber konkrete Initiativen auf Regierungsebene gibt es kaum. Wir hören mehr über die Notwendigkeit einer Prüfung des Staatlichen Lebensmittel- und Veterinärdienstes und eine Suche nach Unregelmäßigkeiten in der Arbeit der Leiterin des Staatlichen Lebensmittel- und Veterinärdienstes, Frau Mikalauskienė. Wir hören auch, dass die Landwirtschaftsbehörde absolut nichts unternimmt. Sie hat angekündigt, dass sie im Laufe des Jahres 2025 70 Unternehmen wegen unlauterer Handelspraktiken kontrolliert hat, aber keine einzige Untersuchung abgeschlossen und keine Sanktionen verhängt hat. Und wo sind die Untersuchungen zu unlauteren Praktiken gegenüber Milcherzeugern? Es gibt keine. Der Milchsektor schimpft, die Agentur "arbeitet". Wo war Herr Palionis, als Rumänien zusammen mit anderen Ländern versuchte, seinen Milcherzeugern eine Entschädigung von der EG abzuringen? Er hat dem EU-Kommissar nur zugewinkt und das war's.

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Institutionelles Vakuum in seiner ganzen Pracht – derzeit hat das Ministerium nicht einmal einen Kanzler, der in vielen Institutionen eine wichtige koordinierende Rolle zwischen verschiedenen Politikbereichen spielt.

Aber die Verantwortung liegt nicht nur bei den staatlichen Institutionen. Auch die Bauernverbände selbst haben eine gewisse Verantwortung. In den letzten Monaten haben sie sich mehr auf interne Diskussionen und Finanzierungsfragen konzentriert, während die Analyse strategischer Entwicklungen in der europäischen Politik oft in den Hintergrund getreten ist. "Selfies" von Treffen mit Beamten sind wahrscheinlich nicht das, was die Gemeinschaft von ihren Führern erwarten würde. Aber es ist, wie es ist. Wir haben keine anderen Führungskräfte.

Heute, wo Geopolitik, Energie- und Klimapolitik in einem komplexen wirtschaftlichen Geflecht miteinander verwoben sind, ist es klar, dass der Agrarsektor in eine neue Phase eintritt. Der Sturm auf die Düngemittelpreise hat vielleicht gerade erst begonnen, und seine Folgen für die Landwirtschaft werden nicht nur von den globalen Märkten abhängen, sondern auch von der Fähigkeit Europas und Litauens, rechtzeitig und strategisch fundierte Entscheidungen zu treffen.