"Können Sie melken? Beweisen Sie es": Landwirte sprechen über neue Anforderungen, Behörden lehnen sie ab
Der Milchsektor spricht von möglichen übermäßigen Anforderungen an die Betriebe. Aber es ist nicht immer klar, ob diese real sind oder das Ergebnis eines Missverständnisses zwischen Landwirten und Behörden. Ein solcher Fall – bei Kontrollen von Milchviehbetrieben können Dokumente verlangt werden, die die Fähigkeit, Kühe zu melken, belegen...
(Un)klare Anforderungen
Diesen Eindruck vermittelt der Landwirt Arūnas Kudrevičius. Er sagte, dass die Anforderung erwähnt wurde, nachdem die Nationale Zahlstelle (NPA) eine Inspektion des Betriebs eingeleitet hatte, die vom Staatlichen Lebensmittel- und Veterinärdienst (SVVT) durchgeführt werden soll.
„Es ist wie ein Scherz. Ich betreibe die Landwirtschaft seit 1992. Ich habe 220 Kühe. Wir haben unzählige Kurse und Schulungen absolviert, und es gibt sehr hohe Anforderungen an die Milchqualität. Wer auch immer es ist, die Landwirte sind auf jeden Fall daran interessiert, qualitativ hochwertige Milch zu produzieren“, – sagt A. Kudrevičius.Er betont, dass die Mitarbeiter des Betriebs ständig geschult werden, strenge Hygiene- und Qualitätsstandards eingehalten werden und Verstöße direkte finanzielle Folgen haben können.
„Jedes Mal, wenn ein neuer Mitarbeiter eingestellt wird, erhält er oder sie eine strenge Schulung zu den Melkvorschriften. Und jetzt höre ich, dass ich vielleicht etwas nicht weiß und dass ich einen Kurs besuchen, die Gebühren bezahlen und ein Zertifikat bekommen soll. Das ist ein Hohn – denn wenn man nicht gut melkt, wird kein Käufer die Milch nehmen“, – sagt der Landwirt.
Es gehe nicht so sehr um ein bestimmtes Zertifikat, sondern um die mögliche Forderung nach einem Dokument, das die Einhaltung der Melkvorschriften belegt. Den genauen Namen des Dokuments konnte er jedoch nicht nennen.
„Es gab einen Hinweis auf eine Art von Melkkonformität oder etwas Ähnliches. Er sagte, man könne irgendwo hingehen und bezahlen, und dann bekäme man ein Zertifikat. Klingt interessant", sagt Kudrevičius.
Nach Ansicht des Landwirts geben solche Aussagen Anlass zur Sorge über das Entstehen überflüssiger Anforderungen. "Wie kann ein Landwirt seine Arbeiter nicht ausbilden, damit sie ihre Arbeit richtig machen? Schließlich liegt es in meiner Verantwortung, gesunde und qualitativ hochwertige Milch auf den Markt zu bringen", betonte er.
Ministerium: keine solchen Anforderungen
Das Landwirtschaftsministerium dementiert kategorisch, dass es solche Anforderungen eingeführt hat.
„Das Landwirtschaftsministerium hat keine Anforderungen an Landwirte erlassen, die ihre Fähigkeit zur Durchführung von Aufgaben in der Viehwirtschaft (z.B. Melken) nachweisen müssen,“ so die Antwort des Ministeriums.
Das MAFF erklärt außerdem, dass es die Vorschriften für die von der nationalen Zahlstelle durchgeführten Kontrollen nicht genehmigt hat, und schlägt vor, dass die besonderen Umstände der Kontrollen der Zahlstelle selbst vorgelegt werden sollten.
UFA: Nicht das Zertifikat zählt, sondern die Kapazität
Das MoHFW betont auch, dass es in der Gesetzgebung keine spezifische Anforderung für "Melkzeugnisse" gibt.
„Es ist nicht erforderlich, dass ein Landwirt oder andere landwirtschaftliche Arbeitskräfte über eine Bescheinigung verfügen, die die Fähigkeit zur Durchführung von Arbeiten in der Viehwirtschaft bestätigt“, – erklärte das MoVT.
Nach Angaben der Behörde werden bei den Inspektionen das allgemeine Wohlergehen der Tiere und die Fähigkeit des Landwirts, die Tiere ordnungsgemäß zu versorgen, bewertet.„VMVT-Beamte beurteilen, wie Nutztierhalter das Wohlbefinden und die Gesundheit der Tiere sicherstellen. Spezielle Bescheinigungen werden nicht verlangt – es wird durch Gespräche mit dem Landwirt selbst festgestellt, ob er weiß, wie man die Tiere pflegt und füttert und wie man Hilfe leistet“, – sagte die Antwort.
Die Behörde erklärt auch, dass Milchviehbetriebe anderen hygienerelevanten Kontrollen unterliegen: „Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 852/2004 wird kontrolliert, ob die Personen, die mit dem Melken und der Milchverarbeitung betraut sind, ein gültiges ärztliches Führungszeugnis besitzen und ein obligatorisches Hygieneschulungsprogramm absolviert haben und ein Dokument besitzen, das dies bescheinigt“.
Es wird auch betont, dass für den Melkvorgang selbst keine zusätzlichen Unterlagen erforderlich sind.
NMA: keine solche Anforderung
Die NPA erklärt auch, dass sie bei Kontrollen keinen Nachweis der Melkkapazität verlangt.
„Die Nationale Zahlstelle stellt bei der Durchführung von Kontrollen keine Fragen und verlangt auch keinen Nachweis über die Fähigkeit, Viehzucht zu betreiben und Kühe zu melken“, – erklärte die Behörde.
Die Behörde weist jedoch darauf hin, dass zur Klärung der konkreten Situation im Einzelfall mehr Daten benötigt würden.
(Fehl-)Kommunikation?
Obwohl alle Behörden übereinstimmend darauf hinweisen, dass keine "Melkbescheinigungen" erforderlich sind, zeigen die Erfahrungen der Landwirte, dass dies in der Praxis möglicherweise nicht der Fall ist. Ein möglicher Grund dafür ist, dass die Anforderungen an die Hygieneschulung oder an die Beurteilung der allgemeinen Sachkunde unterschiedlich ausgelegt werden.
Es bleibt unklar, ob sich der konkrete Fall auf die obligatorische Hygieneschulung und -zertifizierung oder auf eine möglicherweise ungenau formulierte Zusatzanforderung bezieht. Die Tatsache, dass der Landwirt eine solche Anforderung gehört hat, zeigt jedoch, dass die Kommunikation zwischen den Behörden und den Landwirten nicht immer eindeutig ist.
„Ich verstehe wirklich nicht, welche weiteren Anforderungen sie uns auferlegen wollen“, – resümierte A. Kudrevičius.