NMA hat sich verrechnet - 20 Mio. € Lücke in der finanziellen Unterstützung

Abends kursieren in der Landwirtschaft Gerüchte, dass für die Maßnahme "Investitionen in landwirtschaftlichen Betrieben" kein Geld mehr vorhanden ist und die Nationale Zahlstelle (NPA) um eine Verschiebung der Zahlungen bittet.

Es soll eine Lücke von rund 20 Millionen Euro bestehen. Warum und wie ist diese Finanzlücke entstanden und, was noch wichtiger ist, was kann getan werden, um sie zu schließen und die Landwirte vor Zahlungsausfällen zu schützen?

LGAA-Präsident Audrius Vanagas: Fehlerhafte Praxis

„Es ist wie bei Fluggesellschaften, die mehr Tickets verkaufen, als es Plätze gibt, weil sie erwarten, dass jemand nicht kommt. In diesem Fall ist es das Gleiche mit den Spenden. Das wird gemacht, um das Geld nicht nach Brüssel zurückzahlen zu müssen. Wir haben dies wiederholt kritisiert", sagt A. Vanagas, Vorsitzender des litauischen Getreideanbauerverbands, und fügt hinzu, dass diese Situation im Prinzip nicht neu ist und dass es oft einen Mangel an Mitteln für Hilfszahlungen gibt, aber in diesem Fall ist es ungewöhnlich, dass der Mangel sehr groß ist.

„In der Vergangenheit hat sich der Landwirtschaftsminister mit dem Finanzminister abgestimmt, um Geld aus dem Staatshaushalt aufzutreiben“, sagt der Vorsitzende der LGAA über die Lösung ähnlicher Probleme.

„Diese Situationen zeigen, dass die Förderung von Investitionen, insbesondere im Bereich des Bauwesens, geplant werden muss und die Maßnahmen so früh wie möglich zu Beginn der neuen Periode eingeleitet werden müssen. Es gibt viele Nuancen – es braucht Zeit, um Baugenehmigungen zu erhalten usw. Die Zeit von der Idee bis zur Fertigstellung ist sehr kurz. All das staut sich auf, und am Ende steht man vor einer wirklich schlechten Situation", schließt Herr Vanagas.

LUU Pakruojis Bezirksvorsitzender Gedas Špakauskas: schlechte Kommunikation

„Eine Reihe von Landwirten hat sich mit einer fast verzweifelten Bitte um Hilfe an uns gewandt, weil sie von der NMA die Information erhalten haben, dass es keine Mittel gibt oder sie erst viel später bezahlt werden“, – sagt G. Špakauskas.

„Die Maschinen wurden gekauft, die Projekte wurden durchgeführt, aber der Landwirt schuldet dem Lieferanten – der Maschinen- oder Baufirma noch Geld. Und ich kann mir vorstellen, dass sie die Landwirte unter Druck gesetzt haben, wann das Geld zur Verfügung stehen wird, und jetzt erfahren sie plötzlich, dass es nicht verfügbar ist oder sich stark verzögert", sagt Špakauskas.

Der Vorsitzende des UFA-Bezirksverbands Pakruojis sagt, es sei ohnehin kein einfaches Jahr gewesen, und solche Nachrichten könnten beunruhigend sein.

„Ich bin mir ziemlich sicher, dass Bau- oder Maschinenlieferanten jetzt sogar vor Gericht gehen können. Für sie ist es egal, ob das Projekt mit oder ohne Unterstützung durchgeführt wurde, Hauptsache, sie werden dafür bezahlt", gibt Špakauskas die Befürchtungen der Landwirte wieder.

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„Die NMA hat es wahrscheinlich nicht erst gestern erfahren, sie hat die Situation wahrscheinlich vorher gesehen. Natürlich kann man der NMA nicht einfach blindlings die Schuld geben – sie wollten die Finanzen so regeln, dass sie keinen einzigen Euro an den EU-Haushalt zurückzahlen mussten, weil die Frist abgelaufen war. Aber die finanzielle Abwicklung ist gescheitert. Diese Situation hätte jedoch früher und von einer höheren Ebene aus kommuniziert werden müssen, und nicht, indem man die NMA-Fachleute auffordert, die Landwirte anzurufen. Das war eine schlechte Entscheidung", betont der Vorsitzende des Bezirksverbands LŪS Pakruojis und versichert, dass er nicht im Stich gelassen wird.

„Heute trifft sich der Vorsitzende der LŪS mit dem Landwirtschaftsminister in Kretinga, Vertreter der NMA werden dabei sein und versuchen, Lösungen zu finden“, – erklärt G. Špakauskas.

Früherer Landwirtschaftsminister Ignas Hofmanas: Das Problem kann gelöst werden

„Erstens kann man Geld aus anderen Fördermaßnahmen umverteilen – dann wird dieses Geld umverteilt und überlagert. Der andere Weg – das Finanzministerium sollte sich mit dem Landwirtschaftsministerium einigen und die beiden sollten gemeinsam Lösungen finden“, – der ehemalige Landwirtschaftsminister I. Hofmanas sagt, wie die Situation gelöst werden könnte.

„Ich hatte auch eine ähnliche Situation. Aber zusammen mit dem damaligen Finanzminister R. Šadžiņš fanden wir eine Lösung – wir fanden die Mittel und zahlten sie aus“, – I. Hofmanas teilt seine persönlichen Erfahrungen und fügt hinzu, dass solche Probleme entstehen, wenn die Nachfrage den geplanten Bedarf übersteigt und ein Mangel an Mitteln entsteht.

„Aber es ist ein lösbares Problem“, – sagt der ehemalige Minister. Auf die Frage, ob er nicht vor einem möglichen Defizit von 20 Millionen Euro gewarnt worden sei, als er noch im Amt war, versichert er, dass der Haushalt aufgestellt worden sei und so viel Geld wie nötig enthalten habe.

Erikas Bėrontas, Präsident des litauischen Verbandes für Landmaschinen: Es wurde ein Fehler gemacht, der behoben werden muss

Erik Bėrontas, ehemaliger Leiter der NMA, sagt, dass möglicherweise ein Fehler gemacht wurde und der Staat diesen nun korrigieren muss. Nach Ansicht des Präsidenten des litauischen Landmaschinenverbandes gibt es zwei Möglichkeiten, dieses Problem zu lösen.

„Die Regierung stellt 20 Millionen Euro aus dem Haushalt zur Verfügung, erstellt ein Notifizierungsdokument und bittet die Europäische Kommission, weitere 20 Millionen Euro bereitzustellen. Die andere Möglichkeit besteht darin, den 1. Januar abzuwarten und die Mittel aus dem neuen SP-Programm (Strategischer Plan) zu verwenden. Die Verordnung lässt dies zu, d.h. wenn es einen Saldo von nicht ausgezahlten QIPs von 2014-2020 gibt, ist es möglich, die SP-Mittel für 2023-2027 zu verwenden", sagt Herr Bėrontas.

„Ich würde mir wünschen, dass Litauen den ersten Weg einschlägt – 20 Millionen Euro würden aus dem Haushalt bereitgestellt, der EU gemeldet, das Geld würde an die Landwirte gehen, und die EU würde es zweifellos melden. Zumal es kein einfaches Jahr war, es gab viele Naturkatastrophen, und außerdem passiert so etwas nicht jedes Jahr am Ende eines Programmplanungszeitraums", verrät der ehemalige Leiter der NMA.

20 Millionen Euro seien im nationalen Kontext ein kleiner Betrag, und wenn die Regierung so viel für den Agrarsektor bereitstelle, beweise sie damit, dass sie sich tatsächlich an ihre strategischen Ziele halte; gerade in diesem Jahr habe das Parlament beschlossen, dass die Landwirtschaft eine der strategischen Richtungen sei.

„Bis zum Jahresanfang zu warten, kann sehr problematisch sein, was die Zahlungen an Lieferanten, Auftragnehmer usw. angeht. Es wird zu Verlusten und Zinsbelastungen kommen. Wenn die MAF bereit wäre, diese Verluste auszugleichen, gäbe es vielleicht nicht so viel Aufregung. Dann wüssten alle, dass alles zurückerstattet wird, sie würden die Verträge neu unterschreiben und abwarten, – eine Lösung wird von E. Bėrontas vorgeschlagen.